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從川普在今年11月9日當選美國第45任總統以來,美元升值速度驚人,到目前為止,美元的價位已經相較於2011年的低點,上漲約百分之四十。這一股漲勢很特別,因為美元很久不見這種獨强的局面。歐元下滑至歷史新低,其他如日元與人民幣都不例外,跌幅驚人,更別說自己就有貨幣麻煩的印度了。

深究其原因就是美國近兩三年的經濟表現確實亮眼,這是最重要的因素。事實上,美元持續在升值線上走强已經有一段時間了,但是真正讓美元最近大幅走强的主要原因,還是大家看準川普就任之後會降低商業稅與發展基礎建設這個因素。這些因素導致在海外的美元轉回美國的力量,也使得大家幾乎都不例外的認為,12月14日聯準會的會議中,葉倫所帶領的團隊必然會決議生息,對抗方興未艾的通貨膨脹。

這種升息的情況與大量預算赤字的局面,讓很多人想起從1981年到1985年,當美國第四十任總統雷根的第一任期時候所主導的經濟政策。無獨有偶,雷根與川普兩人都是70歲就任總統,都參加過演藝事業,都提出一模一樣的口號,也就是讓美國再度强大。他們之間的相似性不言可喻,導致目前為止,大家對於無法預測的川普,都以雷根時期的經濟政策作為比較的方向,企圖要瞭解這一位出人意外的總統會做出什麽事情。

因此,這次川普以美國傳統中的保守主義掛帥,想要重振美國雄風的做法,讓人直接就想到雷根時期所面對的相同情況。尤其是雷根時期,那個一度以高利息與強勢美元,讓美國經濟欣欣向榮的做法,能否延用到這一次川普在1月份就任總統以後的做法呢?在這樣的情況下,我們是不是也可以判斷,川普的確有意模仿雷根時期的經濟呢?

雷根時期的保守策略

雷根時期是美國在20世紀後半段中最輝煌的歲月,但原因並不是美國出現了什麽特別的産業。剛好相反,雷根時期採用了極為傳統的保守策略,以減稅與生息的方式,大量從海外吸引資産回美國。這個做法導致美元節節上升,成為全世界的超强貨幣。試想一下,如果一個歐洲人賣了在歐洲的房子,到了紐約去買一棟房子的結果,是既賺了房價又賺了匯價。這個比喻使得全球資産不斷的流入美國,而其他國家以美國計價所發行的國債與公司債,則因為美元的漲勢,蒙受極大的損失,面對違約的壓力大增。

同樣的情況也發生在今天。目前為止,美元在世界的發展中,可以說是貿易量下滑,但財經量上升。這個意思也就是說,以美元從事實體貿易的商業行為遠不如20年前。從1994年到2014年,以美國為最大出口國的國家的數量,從四十四國下降到三十二國。但是在財經領域中,尤其是各種債券與市場中,以美元作為計價單位的資産卻有增無減。

直到目前為止,全世界有大約百分之六十的國家發行了以美元計價的債券,而這些國家的産值大致上剛好也占了全世界GDP的百分之六十。他們其中大多數是所謂的新興國家。依照統計,全球新興國家以美元所發行的國債與公司債合計數量之高,約10兆美元。這些國家原先趁2008年金融海嘯之後,借著低利息的環境,尤其是美國實施量化寬鬆以來,一直開閘放水,不斷地提供寬鬆的美元。這些國家見美元便宜,以美元舉債,目的是為了用美元增加信用,達到融資的目標。

現在情況可不得了!在匯價跟利息雙雙齊漲的環境之下,這些國家的美元債務變貴許多,蒙受極大的損失。其實美元出現暴漲的情況,對於美國本身也沒有什麽好處,可能也導致美國更危險。為什麽?把雷根時期跟現在即將發生的川普時期做一個比較,就很明顯可以看的出來。在雷根時期的時候,過强的美元除了讓大家笑得合不攏嘴之外,所有進口的東西都變的很便宜,這時的美國出口能力下滑,産業停止,經濟進入蕭條,也使得聯準會一直不斷的以高利息讓經濟降溫。

但真正有效的方法,其實也是最粗暴的方法,那就是1985年9月22日所發生的廣場會議。當時美國的國務卿貝克,聯絡英國、法國、德國以及日本的中央銀行總裁,在紐約的廣場飯店開了一個秘密會議。這個會議表面上說的是有關世界貿易,實際上是決議讓美元快速下跌。結果確實是如此,美元很快的就以自由落體的方式跌了下來。

美國即將面對的經濟問題

那麽今天呢?今天的情況嚴峻很多。當時雷根總統不是只搞自由經濟而已,也以反共作為號召,擔負起世界警察的大任,讓買美國軍事保險的國家乖乖買單,調升他們的幣值。今天則不同了。川普還沒有上臺,就呼籲對其他國家採行高關稅政策,加上保護美國産業的想法,阻止自由貿易的協定發展。

這些想法一旦落實,必然造成貿易大戰,然後失去領導功能的美國,還要用什麽人為的方式降低美元的匯價呢?這自然是川普與雷根時期最大的不同之處,也極有可能是美國從2017年開始要面對的主要經濟問題。讓我們對川普未來的做法先靜靜的觀察一段時間,看看他會有什麽好的策略,讓這個世界最强的國家的經濟發展能否帶動其他國家的發展。

 

苑舉正簡​​介

比利時魯汶大學哲學博士,台灣大學哲學系教授。曾兼任台大哲學系系主任。精通中、英、法語,台灣哲學學會副會長。1981年畢業於台灣東海大學政治系,1983年赴比利時魯汶大學哲學院攻讀哲學,獲得哲學學士(1984年)、哲學碩士(1988)以及哲學博士(1995)學位。


目前出版中英文研究論文40餘篇,專長為:科學哲學、科學方法論、社會科學哲學、政治哲學,對索羅斯的老師卡爾波普哲學有深厚研究

 

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